|
Эффективность хозяйственной деятельности зависит от обоснованности, своевременности и целесообразности принимаемых управленческих решений. Все это может быть обеспечено в результате экономического анализа. Только организованная работа по аналитическому исследованию результатов хозяйствования может обеспечить действенность и эффективность анализа, основательно повлиять на ход хозяйственных процессов.
Проведение экономического анализа должно стать неотъемлемой частью деятельности специалистов, руководителей разных уровней хозяйства, а также всех служащих, которые имеют отношение к принятию управленческих решений. Организация экономического анализа на предприятии — это обоснованное распределение обязанностей по проведению сбора, обработки информации и обобщению выводов по хозяйственной деятельности между отдельными исполнителями.
Аналитическое исследование должно быть эффективным. Необходимо, чтобы затраты на его проведение были минимальными при оптимальной глубине анализа и его комплексности. Для этого должны широко использоваться передовые методики, средства, которые облегчают работу аналитика. В первую очередь это рациональные методы сбора и хранения данных с использованием ПЭВМ и других технических средств, оргтехники. Более тщательная организация анализа хозяйственной деятельности достигается путем унификации этой работы.
Аналитическая работа на предприятии подразделяется на следующие организационные этапы:
1. Выделение субъектов и объектов анализа хозяйственной деятельности, выбор организационных форм их исследования и распределение обязанностей между отдельными работниками или группами.
Планирование аналитической работы.
Информационное и методическое обеспечение аналитики хозяйственной деятельности.
Аналитическая обработка данных о ходе и результатах хозяйствования.
Оформление результатов анализа.
Контроль за внедрением в производство предложений, сделанных по результатам экономического анализа.
Все эти этапы в значительной степени зависят от организационных форм и ответственности исполнителей анализа хозяйственной деятельности предприятия. Организационные формы анализа хозяйственной деятельности предприятия определяются составом аппарата и техническим уровнем управления.
Экономический анализ входит в обязанности не только работников всех экономических служб, но и технических отделов. Им должны заниматься также цеховые службы, руководители бригад, участков и т.д. Только общими усилиями совместной работы экономистов, техников, технологов, руководителей разных производственных служб, обладающих разносторонними знаниями по изучаемому вопросу, можно комплексно исследовать поставленную проблему и найти оптимальный вариант ее решения.
Планово-экономический отдел или иногда выделяемый специализированный отдел экономического анализа осуществляет разработку плана аналитической работы и контроль за его выполнением, методическое обеспечение анализа, организует и обобщает результаты анализа хозяйственной деятельности предприятия и его структурных подразделений, разрабатывает мероприятия по итогам анализа.
Периодически анализ экономики предприятия проводится для высших органов управления предприятия. Специалисты этих органов могут изучать отдельные вопросы или проводить комплексный анализ хозяйственной деятельности предприятия. По результатам этого анализа органы управления могут в определенной степени изменять экономические условия деятельности предприятия.
Важным условием, от которого зависят действенность и эффективность хозяйственной деятельности, является планомерный характер проведения экономического анализа. Только тогда он сможет приобрести существенную ценность для практики хозяйствования, когда на каждом предприятии вся работа по проведению анализа будет планироваться. Выделяют следующие виды планов:
комплексный план аналитической работы предприятия;
тематические планы.
План комплексного анализа обычно составляется на 1 год. Разрабатывает его подразделение или специалист, который на предприятии осуществляет руководство аналитической работой в целом. По содержанию этот план представляет собой календарное расписание отдельных мероприятий по аналитическому исследованию. В комплексном плане также должны быть предусмотрены источники информации, которые могут использоваться при анализе, а также технические средства его проведения.
Тематическими являются планы проведения анализа по отдельным вопросам, которые требуют углубленного изучения. В них также рассматриваются объекты, субъекты, этапы, сроки проведения анализа, его исполнители и др.
Контроль за выполнением планов анализа ведет заместитель руководителя предприятия по экономическим вопросам или лицо, на которого возложены обязанности по управлению анализом в целом.
Состав, содержание и качество информации, которая привлекается к анализу, имеют определяющую роль в обеспечении действенности хозяйственной деятельности. Поэтому анализ не ограничивается только экономическими данными, а широко использует техническую, технологическую и другую информацию. Кроме того, все источники информации, необходимой для проведения хозяйственной деятельности, делятся на плановые, учетные и внеучетные.
К плановым источникам информации относятся данные всех типов планов, которые разрабатываются на предприятии (перспективные, текущие, оперативные планы, хозрасчетные задания, технологические карты), а также данные нормативных материалов, смет, ценников, проектных заданий и др.
Учетные источники информации — это все данные, которые содержат документы бухгалтерского, статистического и оперативного учета, а также всех видов отчетности, первичной учетной документации.
Внеучетные источники информации включают документы, регулирующие хозяйственную деятельность, а также данные, которые не относятся к документальным. В их число входят:
законодательно-правовые документы федерального уровня, которыми обязано руководствоваться предприятие в своей деятельности, в частности федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ;
приказы вышестоящих органов управления, акты ревизий и проверок, приказы и распоряжения руководителей предприятия;
хозяйственно-правовые документы, созданные в процессе деятельности предприятия: договоры, соглашения, решения арбитражного суда, рекламации потребителей и др.;
протоколы решений общего собрания коллектива, профсоюза, совета трудового коллектива предприятия в целом или отдельных его подразделений;
опубликованные материалы изучения передового опыта, методики, а также приобретенные из разных источников информации (радио, телевидение, газеты и т.д.);
данные научной, научно-технической и технологической документации;
материалы специальных исследований по состоянию и развитию производства на участках и отдельных рабочих местах (хронометраж, фотография рабочего дня и т.п.);
устная информация, которая может быть получена во время встреч с членами своего коллектива или представителями других предприятий во время совещаний, конференций, выставок и т.д.
Следует отметить, что федеральное законодательство, регулирующее экономическую сферу, должно пройти еще значительный путь развития. Основная цель состоит в создании таких законов, которые были бы понятны предпринимателям и использовались ими, соблюдались чиновниками и эффективно применялись судами.
Для этого необходимо:
тесно взаимодействовать с практикой, выявлять реальные жизненные проблемы, требующие правового регулирования;
осуществлять мониторинг, т.е. наблюдение за применением законодательства, и прогнозировать его развитие;
обеспечивать эффективность законодательного процесса, проведение новых законов в жизнь;
продолжать работу над кодификацией и устранением противоречий в законодательстве;
развивать не только частно-правовые начала в экономике, получившие законодательное закрепление с введением в действие, например, Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), но и публичные начала, определяющие границы государственного регулирования экономики;
• с целью формирования единого российского рынка добиваться унификации федерального и регионального законодательства.
К настоящему времени принято и вступило в силу около 500 законов, регулирующих экономическую сферу жизнедеятельности нашего общества. Важным законодательным актом для предпринимательства явился Гражданский кодекс РФ. ГК РФ дает развернутую регламентацию важнейших отношений и институтов гражданского права, характерных для рыночной экономики, а также содержит базовые положения, подлежащие дальнейшему подробному регулированию в специальных федеральных законах.
Большое внимание в законотворческой работе уделяется установлению организационно-правового статуса различных субъектов гражданско-правовых отношений и долговременной регламентации их деятельности. Так, в развитие положений ГК РФ в 1995 г. были введены действие федеральные законы «Об акционерных обществах», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и «О финансово-промышленных группах»; в 1996 г. — федеральные законы «О производственных кооперативах» и «О некоммерческих организациях»; в 1998 г. — федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)».
В информации по налоговой сфере основным результатом настоящего периода является создание правовых основ всей налоговой системы. Постоянно совершенствовались базовые законы в этой области, и наконец создан Налоговой кодекс РФ (НК РФ), определяющий не только общие принципы построения налоговой системы, но и порядок взимания конкретных налогов, сборов, пошлин и других платежей, права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов.
За информацией в этой области надо следить постоянно, так как в целях правового обеспечения государственной налоговой политики, в том числе действий Правительства РФ по преодолению кризисных ситуаций в бюджетной и экономической сферах и реализации налоговой реформы, только за последние годы было принято свыше 60 законов об изменениях и дополнениях действующего налогового законодательства.
Важнейшим источником при проведении экономического анализа является также постоянная государственная статистическая информация, основанная на принципах достоверности данных, оперативности ее сбора и предоставления потребителю, на научных методах сбора, обработки и сопоставимости данных.
Постоянность статистической информации заключается в постоянности базы данных, формируемой как на эпизодической, так и на постоянной и регулярной системах ее сбора и обработки.
Эпизодические обследования осуществляются по мере необходимости, но по всем правилам статистики, с выбором репрезентативного представительства генеральной совокупности.
К постоянным источникам информации относят редко меняющие свои реквизиты документы (классификаторы, нормативы, средне- и долгосрочные планы, кадастры и т.д.).
К регулярной информации относятся данные, предоставляемые населению, специальным органам, научным организациям и управленческому персоналу в статистических сборниках, отчетах и данных мониторингов.
Любые результаты аналитического исследования экономической информации (первичного или вторичного) должны быть документально оформлены в виде отчета, доклада, заключения, справки, пояснительной записки и т.д.
Содержание документа должно быть достаточным для того, чтобы сделать правильные выводы по представленной информации и по возможности использоваться при принятии решений по изысканию резервов и (или) включению факторов для изменения результативных показателей.
О важности обобщения информации на постоянной основе для выработки оптимальных решений говорит передовой опыт многих предприятий по ведению экономического (экономико-социального) исследования на основе ПЭВМ, по организации автоматизированного рабочего места (АРМ) аналитика и т.д.
|