|
Павлов Игорь Валентинович,
кандидат педагогических наук,
заместитель директора ВФ ГОУ МГИУ по учебной и воспитательной работе
ВУЗы в провинции – «за» и «против».
Расширение рынка образовательных услуг, произошедшее в нашей стране в последние 10 – 15 лет не всеми гражданами воспринимается как позитивное явление. Много отрицательных отзывов вызывает у части населения появление в провинции всевозможных филиалов столичных вузов – как государственных, так и иных. Сложившаяся ситуация требует подробного анализа, невозможного в рамках небольшой статьи. Однако данная проблема имеет несколько аспектов – не только образовательный, но также и социально-экономический, и общественно-политический, поэтому рассматривать её следует с различных точек зрения. Мы попытались сформулировать основные аргументы противников возникновения в российской провинции, в частности, в Вязьме, филиалов высших учебных заведений и привели свои контраргументы.
1. Качество образования в провинциальных вузах на порядок ниже, чем в Москве или Санкт-Петербурге.
Для любого абитуриента (и в большей степени – для его родителей) при выборе места учёбы не последнюю роль играет «престижность» вуза. Но сегодня качество образования в том или ином учебном заведении не зависит напрямую от его близости к столицам.
Не секрет, что социально-экономические процессы, происходившие в нашей стране в последние годы, инициировали мощные миграционные процессы. Среди наших сограждан, вынужденных покинуть Прибалтику, Закавказье и Среднюю Азию было много людей с высшим образованием, в том числе учёных и преподавателей высших учебных заведений. По естественным причинам, в силу высокой конкуренции и трудностей с пропиской, им было сложно найти работу в столичных институтах. Поэтому подавляющее большинство этих весьма квалифицированных специалистов, осело в небольших городах, таких как Вязьма. Они составляют тот резерв, из которого черпают наши филиалы свои профессорско-преподавательские кадры.
Кстати, в нашем ВФ ГОУ МГИУ количество преподавателей и сотрудников имеющих учёные степени не ниже, чем в среднем по России (впрочем, в противном случае, мы бы не прошли аттестацию). В филиалы работать перешли наиболее опытные, и, в то же время, наиболее социально активные преподаватели других учебных заведений – школ, техникумов, училищ. В такой ситуации, администрация филиала имела возможность произвести весьма строгий отбор и сформировать коллектив из настоящих энтузиастов своего дела.
Напротив, московские вузы, как известно, за последние годы понесли значительные потери именно в плане качества профессорско-препо-давательского состава. Это коснулось и таких грандов отечественной высшей школы, как МИФИ, МВТУ, МФТИ. Сегодня большинство отечественных учёных наиболее продуктивного с точки зрения работоспособности возраста покинули страну. Молодые специалисты, особенно лучшие из них, также стремятся за рубеж. Поскольку спрос на наших инженеров на Западе не ослабевает, то данная тенденция сохранится. Поэтому говорить о существенной разнице в квалификации преподавательского состава столичных и провинциальных институтов сегодня не приходится.
Тем более, не существует существенных различий в осуществлении учебного процесса. Филиалы работают по тем же государственным образовательным стандартам (ГОС), по тем же учебным программам и по тем же учебникам, что и головные институты. Что же касается материально-технического обеспечения учебного процесса, то во многих филиалах оно значительно лучше, чем в головных институтах. Я лично могу сказать, что ни в одном из московских вузов, в которых мне приходилось бывать (включая само Министерство образования) мне не довелось увидеть такого количества (относительно числа обучающихся) и качества современной компьютерной техники и программного обеспечения, как у нас в ВФ ГОУ МГИУ. Тем более, мы выигрываем в этом отношении по сравнению со смоленскими вузами.
Традиция связывать всё лучшее в нашей стране с Москвой зародилась ещё в давние времена. Но гипертрофированная централизация образования, как показывает практика, не оправдывает себя. Во всём мире постепенно распространяется в высшем образовании система университетских городков и дезинтегрированных научных центров. Между прочим, неплохо вспомнить, что Кембридж и Оксфорд – далеко не столицы. Кстати, как и Гейдельберг, Йена или наш Зеленоград. Вязьме пока далеко до Кембриджа, но почему бы и не помечтать?
2. Работа филиалов часто осуществляется с нарушениями нормативно-правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность.
Деятельность любого филиала подвергается пристальному вниманию со стороны множества контролирующих инстанций, начиная от местной прокуратуры и заканчивая Федеральным агентством по образованию. Отступление от действующего законодательства приведёт к неизбежному закрытию «провинившегося» заведения. Лицензия на право осуществления образовательной деятельности даётся филиалу не навечно; раз в пять лет он обязан продлевать её, проходя аттестацию. При этом результаты работы филиала и его материально-техническая база, состояние всей отчётной документации скрупулёзно проверяются комиссией. Выявление сколько-нибудь серьёзных нарушений ведёт к закрытию филиала.
Наконец, большинство филиалов жёстко контролируются головными вузами. Это естественно – московские государственные вузы заботятся, как правило, о своём добром имени и не хотят, чтобы оно компрометировалось некачественной работой недобросовестных филиалов. В последние три года по стране прокатилась волна закрытий подобного рода заведений, которые под прикрытием образовательной деятельности занимались выжиманием денег из студентов, и процесс этот продолжается. Государственный контроль над качеством знаний выпускников – это реальность, с которой приходится считаться. На государственных экзаменах и защите дипломных проектов в обязательном порядке в комиссию входят представители головных вузов.
3. Зачем нужны филиалы московских вузов в Вязьме, если до Москвы – рукой подать?
Этот вопрос является риторическим для того, кто поступал в один из московских вузов или сейчас обучается в нём. Известно, что бюджетные отделения большинства московских вузов отдают при наборе студентов предпочтение москвичам и жителям ближнего Подмосковья, не нуждающимся в общежитие. Поэтому существует целая система, которая ставит иногородних абитуриентов в заведомо проигрышное положение по сравнению с москвичами. Нередко складывается ситуация, когда обладающий более качественными знаниями житель провинции оказывается «не у дел».
Приведу ещё один довод в пользу открытия филиалов на местах. В наше непростое время родителям бывает просто страшно отпускать ребёнка из дома, оставлять его без опеки. Кто-то может сказать, что рано или поздно детям придётся выбираться из-под родительского крылышка, взрослеть и приступать к самостоятельной жизни. Что ж, кому как нравится. Мне лично будет гораздо спокойнее, если моя дочь будет взрослеть рядом с родителями, живя в семье, а не в какой-нибудь «общаге». В конце концов, двоечник – и в Москве двоечник, а добросовестный студент сможет получить качественные знания и в Вязьме.
4. Выпускники филиалов получают дипломы, которые отличаются от дипломов головного вуза.
Это утверждение просто неверно. Во всех государственных учебных заведениях по окончании выдаётся диплом единого образца, в котором нет упоминания о том, где именно – в головном вузе или филиале – обучался студент. Источник беспокойства по этому поводу можно указать. Действительно, несколько лет назад, когда министром образования был В.М. Филиппов, обсуждался вопрос об указании в дипломе конкретного места обучения. Однако тогда же он был снят с повестки дня, прежде всего, по требованию Совета ректоров вузов РФ.
5. Выпускники филиалов испытывают трудности при поступлении на работу по полученной специальности.
В отношении трудоустройства всё обстоит с точностью до наоборот. Сегодня не существует государственного заказа на специалистов определённых специальностей, и вузы не занимаются распределением своих выпускников. В родном городе наши студенты имеют возможность ещё в процессе учёбы подыскать себе место будущей работы (что многие и делают). Сделать это тем проще, что производственную практику они проходят на предприятиях города и поэтому могут установить непосредственные контакты с администрацией этих предприятий. Кроме того, наш ВФ ГОУ МГИУ, связан с предприятиями и учреждениями города системой прямых договоров, предусматривающих, в ряде случаев, трудоустройство выпускников.
6. Образование во всех вновь открывшихся филиалах является платным.
Я учился бесплатно, да ещё и получал стипендию – 40 рублей, на которые, можно было прожить. А на повышенную стипендию (58 рублей) уже можно было позволить себе некоторые излишества. Но сегодня жизнь учит нас тому, что если хочешь что-то иметь, то приходится платить. Впрочем, инвестиции в образование во всём цивилизованном мире считаются наиболее оправданными.
К сожалению, являясь государственными образовательными учреждениями, филиалы не финансируются государством и вынуждены работать на коммерческой основе. Впрочем, это не так уж плохо. Посмотрите на состояние тех учебных заведений, которые финансируются государством, и вы увидите разницу. И относительно благополучная в этом отношении Вязьма ещё не показатель, а съездите вы куда-нибудь в Тёмкино или в Сычёвку!
При этом наш филиал обеспечен библиотечным фондом, учебным и лабораторным оборудованием, наглядными пособиями, компьютерной техникой не хуже головного института.
Впрочем, назвать бесплатным образование студента, обучающегося в Москве, тоже нельзя. Если калькулировать ежемесячные расходы на дорогу туда и обратно (при нынешних ценах), деньги на питание и прочие траты, то в итоге получим сумму, значительно превышающую плату за обучение в любом из вяземских филиалов (например, в ВФ МГИУ – примерно 1500 рублей в месяц).
Итак, подводя итог всему сказанному, хочу спросить. Уважаемые вязьмичи, разве кому-то стало хуже от того, что наши дети, окончив школу, получили возможность получить высшее образование в родном городе, о чём мы раньше могли только мечтать? Кто против того, что они приобретают знания, которые пригодятся им в жизни, а не бездельничают, слоняясь вечерами по улицам города, или проводя время в залах игровых автоматов? Подумайте об этом – и вам станет очевиден ответ на вопрос – нужны ли в нашем городе высшие учебные заведения.
|